一是突出建设单位首要责任，建设单位应加强对工程建设全过程的质量管理，严格履行法定程序和质量责任，不得违法违规发包工程，保证合理工期和造价；

二是落实施工单位主体责任，施工单位对建筑工程的施工质量负责，不得转包、违法分包工程，建立质量责任标识制度，加强施工记录和验收资料管理，实现质量责任可追溯；

三是明确房屋使用安全主体责任，房屋所有权人和使用人应正确使用和维护房屋，严禁擅自变动房屋建筑主体和承重结构；

四是履行政府的工程质量监管责任，全面推行“双随机、一公开”检查方式和“互联网+监管”模式，落实监管责任。

《通知》明确了管理体制改革工作具体内容，包括改革工程建设组织模式、完善招标投标制度、推行工程担保与保险、加强工程设计建造管理等。

在健全支撑体系方面，《通知》表示完善工程建设标准体系、加强建材质量管理、提升科技创新能力、强化从业人员管理。建立健全与建筑业相适应的社会保险参保缴费方式，大力推进建筑施工单位参加工伤保险，保障建筑工人合法权益。加大重大装备和数字化、智能化工程建设装备研发力度，全面提升工程装备技术水平。

此外，《通知》强调，加强监督管理。推进信用信息平台建设，建立建筑市场主体黑名单制度，对违法违规的市场主体实施联合惩戒。严格监管执法，加大建筑工程质量责任追究力度，强化工程质量终身责任落实，强化个人执业资格管理。加强社会监督，相关行业协会应完善行业约束与惩戒机制，加强行业自律。强化督促指导。

来源：人民网